各有关省辖市科技局、各有关省直管县(市)科技主管部门,各高等院校、科研院所,各有关单位:
按照科技部《关于印发<边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案>的通知》(国科发农[2014]105号)精神和《河南省“三区”人才支持计划科技人员专项计划实施方案》要求,根据国家2017年“三区”人才工作计划,结合我省实际,决定开展2017年度“三区”科技人员选派工作和“三区”培养人员推荐工作。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
按照精准扶贫精准脱贫的要求,2017年度“三区”科技人员专项计划工作围绕贫困县、贫困村和建档立卡贫困户产业发展科技需求,力争在两年内实现河南省贫困县贫困村科技人员全覆盖任务,拟选派993名“三区”科技人员,推动建成50个农业科技示范村,切实动员、引导和支持选派人员和受培人员培育壮大特色产业,带动建档立卡贫困户增收脱贫。
二、实施范围
以县为单位,主要是国家确定的集中连片特困地区县(兰考县、栾川县、嵩县、洛宁县、汝阳县、鲁山县、卢氏县、南召县、镇平县、内乡县、淅川县、民权县、宁陵县、柘城县、光山县、新县、商城县、固始县、淮滨县、潢川县、淮阳县、沈丘县、太康县、商水县、郸城县、新蔡县)、国家扶贫开发工作重点县(宜阳县、滑县、封丘县、范县、台前县、社旗县、桐柏县、睢县、虞城县、上蔡县、确山县、平舆县)、省级扶贫开发工作重点县(伊川县、叶县、内黄县、原阳县、濮阳县、舞阳县、方城县、夏邑县、罗山县、息县、西华县、扶沟县、泌阳县、正阳县、汝南县)。
三、选派原则和条件
(一)选派对象与条件。选派对象主要为我省能够解决受援地科技需求的、具有中级专业技术职称以上的现代农业、工业、社会发展、农村环保和信息化等行业科技人员。能够联合形成产业链条的团队和正在基层开展扶贫、实施科技项目的科技人员优先考虑。
(二)选派范围与方式。以就近就便、河南省范围内调配为主,引导选派的科技人员到派出单位就近的受援县服务。受援县内科技人员不可选派。鼓励科技人员以团队形式到贫困乡、贫困村,培育壮大当地优势产业,开展精准科技培训。
(三)服务内容与形式。选派对象围绕受援地支柱产业的科技需求,提供公益专业技术服务,或者与农民结成利益共同体、创办领办农民合作社、企业等多种形式,推进农村科技创新创业。服务时间不少于1年。
(四)按照“制定计划—分配指标—选派到位—开展服务—考核验收—总结评价”的程序选派科技人员到受援地开展服务,主要过程如下:
1、省科技厅根据受援县提出的选派需求,制定当年选派计划,并报科技部审核备案。
2、省科技厅组织落实选派计划,根据各受援县科技人员技术需求计划,发布需求,并接受申请和报名,组织对“三区”科技人员申请者和受援单位进行对接,提出初步推荐人选。指导选派单位、受援单位与选派对象签订选派协议,经受援地科技主管部门汇总报省科技厅,省科技厅汇总名单并报送科技部审核通过后,确定河南省2017年度“三区”人才计划科技人员。选派以受援地推荐和省科技厅直接选派相结合。
3、科技人员申请“三区”科技人员需经选派单位同意。选派对象按照选派协议和有关要求,为受援地提供科技服务。选派对象完成1年服务后,省科技厅等部门组织对其工作绩效和服务情况进行全面考核。省科技厅对本年度选派对象的工作情况进行总结,并报送科技部。
四、选派要求及申报程序
(一)“三区”科技人员选派工作通过“三区”人才支持计划在线签署管理平台(以下简称“平台”)进行,采取绿色无纸化网上对接申报。前期已组织受援县在“三区”人才支持计划在线签署管理平台进行需求发布,请申请此次计划的科技人员登陆平台进行注册、申请电子签章后对接需求。科技人员对接需求时请与提出需求的受援单位充分沟通,落实服务方式和服务目标,对接成功后,在线签订《“三区”科技人才选派三方协议书》,同时填写《“三区”科技人才选派对象推荐表》,由受援单位报送县级科技主管部门。科技人员派出单位未注册派出单位账户的应登陆平台进行账户注册。
(二)受援县应在充分调研的基础上,重点发布贫困乡(镇)、建档立卡贫困村、第一书记帮扶村的科技需求。
(三)每个受援县推荐的选派科技人员原则上不超过20人,同时省科技厅将结合各受援县的总体申报情况予以相应的名额调整。
(四)受援县科技主管部门通过平台汇总《“三区”科技人才选派对象推荐表》、《“三区”科技人才选派三方协议书》和《“三区”科技人才选派对象情况汇总表》并报送省辖市科技局。
(五)各省辖市科技局请于2017年6月9日前通过平台汇总受援县报送的《“三区”科技人才选派对象推荐表》、《“三区”科技人才选派三方协议书》、《“三区”科技人才选派对象情况汇总表》,在线提交至省科技厅。省直管县(市)科技管理部门直接在线提交。
(六)在线申报和协议签署技术问题可通过登陆平台下载申报流程、指南和视频帮助材料,或加入QQ群436746988在线咨询,也可通过固话、手机进行咨询。
五、受援地本土科技人员培训要求
(一)2017年计划(第三批)培训任务106人,53个受援县每县受培人员限2人,计划在我省脱产培养一批受援县本土优秀科技人员和优秀科技特派员。通过培训,培养一批“三区”优秀创新创业企业家、优秀农民专业合作社带头人、优秀致富带头人和带领农民致富的新型职业农民等。原则上国家公务员人员不参与此次培训,控制科研事业单位参培人员比例,以企业人员、农村合作组织负责人、新型职业农民等本土优秀科技人员、科技特派员为主。已申报的“三区”培养人员不参与此次申报。
(二)培养人员名单报送时间另行通知,请做好培养人员筛选等相关准备。
六、国家关于秦巴片区培养计划申报要求
(一)按照国家统一安排,2017年我省拟从秦巴山片区10个受援县推荐20名本土科技人员参与科技部统一组织的培训,每县限参加2人。本次培训主要是针对秦巴片区农村产业和扶贫攻坚实际情况,围绕农村科技人才创业能力提升、优势特色产业生产及经营业务素质和技能提高,使其在农业科技知识结构得到更新和优化、农业经营水平得到提高、农业科技创新创业能力明显增强,以适应秦巴片区现代农业发展需要,延伸和拉长秦巴片区农业产业链,带领片区农民增收致富,早日实现小康社会。
(二)集中培训食宿费、培训费、实习实训指导费由国家统一安排,不需培训人员支付。
(三)原则上国家公务员人员不参与此次培训,控制科研事业单位参培人员比例,以企业人员、农村合作组织负责人、新型职业农民、致富带头人等本土优秀科技人员、科技特派员为主。已申报的“三区”培养人员不可参与此次申报。培训时间待科技部确定后另行通知,请提前做好相关准备。
请各地、各单位按照国家、省方案和本通知要求,认真组织,抓好落实。
联系人及联系方式:
省农村技术开发中心 潘晓东 联系电话:0371-65752189 电子邮箱:边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案>67269876@163.com
省科技厅农村科技处 黄永峰 联系电话:0371-65952818
在线签署与管理平台技术咨询 联系电话:0371-63832036 联系手机:18537121063
“三区”人才支持计划在线签署管理平台网址: http://182.92.222.74/
附件:“三区”人才支持计划科技人员专项计划受援县科技部门联系人员名单
2017年5月16日